Forberedelse til demokrati er en av skolens hovedoppgaver. Hva innebærer det, hvordan løser skolen oppdraget, og hvilke veivalg står skolen overfor? Boka handler om opplæring til demokrati gjennom deltakelse og undervisning. Den innleder med å drøfte hva demokrati er og hvilken demokratiforståelse skolen bør bygge på. Hva lærer elevene om demokrati gjennom elevrådsarbeid og andre formelle kanaler? Hvilken demokratiopplæring skjer i den uformelle elevmedvirkningen fra dag til dag? Dette er eksempler på spørsmål forfatterne stiller i boken. Den retter seg mot lærerstudenter og lærere.