Boken er delt i tre deler. I første del gis en oppsummering av grunnleggende teori. I andre del diskuteres de viktigste former for markedssvikt, og hvorvidt offentlige markedsinngrep bør skje i form av offentlig produksjon og ressursbruk, eller ved offentlig regulering av privat virksomhet. I den sammenheng diskuteres spørsmål knyttet til konkurranseutsetting og utforming av insentivkontrakter. Boken går også inn på regulatoriske problemer knyttet til nettbaserte naturlige monopoler som vi har innenfor tele- elektrisitets- og jernbanevirksomhet. Et eget kapittel er viet optimal politikk når det gjelder eksterne virkninger og forvaltning av fellesressurser med vekt på utforming av markedsbaserte styringsmidler. I siste del drøftes prinsipper for samfunnsøkonomisk lønnsomhetsvurdering av offentlig virksomhet og ressursbruk. Med litteraturliste og stikkordregister.