I november 1963 ble verden sjokkert av skuddene som tok livet av USAs president, John F. Kennedy. Statsadvokat Jim Garrison er overbevist om at den skyldige fortsatt går fri, og han kjemper en ensom og innbitt kamp mot byråkratiet og FBI. Garrison jobber utrettelig og risikerer både sitt eget og familiens liv for sannheten.