En mann og en kvinne omkommer i en bilulykke og en grundig etterforskning blir satt i gang. Hvem var de avdøde? Hva hadde egentlig skjedd, var det en ulykke eller var det mord? Har deres død noe med mannens jobb i Europarådet i Brussel og hans forbindelse til det tidligere Jugoslavia og Krigsforbryterdomstolen? Saken blir henlagt, men en av etterforskerne gir ikke opp saken. Rovena er en student i Albania som møter Bessfort på et utested. De innleder et forhold og hun blir med han rundt i Europa når han er på reise i embets medfør. Hun elsker han, men skjønner raskt at det er noe som plager han. Hva er det han skjuler for henne?
